Ну как же так, не будете использовать функциональный дизайн... Вот вы подписали с заказчиком ТЗ или ЧТЗ, в которых написано, ЧТО надо сделать. А теперь надо написать КАК вы собираетесь это делать - это будет Функциональный дизайн.
ТЗ и ФД не исключают один другого, они делаются в разное время, с разными целями, и читаются часто разными людьми.
ФД ответит на вопрос, КАК будет сделана система только с одной точки зрения - с т.зрения ее функциональности. Но ничего не скажет об устройстве системы с других точек зрения (архитектурных), например с т.з. той же безопасности. Т.е. описание все равно не будет полным. Тогда зачем, спрашивается огород городить? Кроме этого - следует отдавать себе отчет, что если вы внедряете OEBS, то логичнее работать по AIM, а не выхватывать что-то из ГОСТ, а что-то из AIM - стыковка разных методик/стандартов не такая уж тривиальная задача, если мы хотим, чтобы "гибрид" получился жизнеспособным. Если же речь не идет об OEBS, то зачем использовать методику, которая не факт, что однозначно подходит для конкретного случая?
Хотел добавить, если речь идет о достижении согласия с заказчиком о GUI или тех же отчетных формах - то можно попробовать обойтись "малой кровью" - прототипами, если конечно заказчик готов воспринимать такой формат.